日前,宁海县政府与盛世投资签约成立宁海县创业投资母基金,由政府出资5000万元,争取国家引导基金5000万元,社会募资一个亿,通过“母基金”运作,计划2年内为宁海引入3家以上创业投资基金,或累计引进规模超过5亿元的股权投资基金。
“盛世投资”是国内第一家受托管理政府引导基金的民营机构。据悉,该机构将在宁海设立“宁海盛世”子公司,以“基金生基金”的方式对初期政府引导基金进行“二次放大”:先由5000万元政府引导基金“放大”至1.5亿元到2亿元规模的首期母基金,再通过母基金运作,引入一批国内著名的股权投资机构、新兴产业项目进入宁海,将基金规模“放大”至5亿元以上。
地方政府设立创业引导基金并实行公司化运作在宁波并不新鲜,宁海县引进市场化的私募股权投资母基金却是一个创举。通过“投资基金加产业基地”的新模式,母基金将吸引社会资本、优秀创投团队、战略性新兴产业项目落户宁海。“这样做,可以用少量政府资金满足大量企业的实际需求。”宁海县副县长徐云表示,在地方财政大部分投入民生的现状下,“四两拨千斤”的方式最具可操作性。
扶持产业发展“市场化”,不但减轻政府负担,也能提高产业扶持资金的使用效率,完善公共财政提升产业结构的机制。根据协议,“宁海盛世”将按照国际母基金通行的管理规则组建管理团队,全面负责本创业投资母基金的对外投资、运营管理和决策。母基金成立后,将由有相关经验的银行进行托管。
近年来,宁海县涌现出一批高新技术企业,这些快速成长的企业急需资金,但融资渠道却主要依靠银行,很少选择风投。为破解高新技术企业融资难题,2011年,宁海县设立首个政府引导基金成立“海达鼎兴”创投公司,开启多家宁海企业的上市之路。
创业投资母基金的设立,不但为宁海高新技术企业打开融资新窗口,也将帮助吸纳大量闲散社会资本,引导其从短期套利资本向长期资本转化。